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從體制內電郵推廣走向市場

         電郵推廣小编:目前,北京已有53家非時政類報刊出版單位完成轉企改制。按計劃要求,剩餘改制單位將於2012年9月完成改制。
  身份轉換:企業年金制補齊社保剪刀差作為非時政類報刊轉企改制的第一家試點單位,2009年11月12日,中國文化報社轉企改制組建的中國文化傳媒集團有限公司(下稱中國文化傳媒)在京掛牌。此舉表明非時政類報刊轉企改制工作正式啟動。
  招牌變起來挺快,但報社員工的身份轉換起來卻並不容易。
  事實上,在改招牌之前的一年時間內,文化報已經廣泛電郵推廣徵求了報社員工的意見,進行了周密的籌備工作。
  改製過程中,最棘手的是員工身份轉換問題,而員工顧慮最大的,則不外乎工資待遇、社保福利、職稱。
  李華稱,改制之前,員工工資基本是大鍋飯,同一級別的員工不管工作量大小、幹何種工作,基本都是一個水平,不同級別之間,有差距,但在中下層面,差別也不大。改制之後,傳媒公司結合新聞工作的特點,專門設立了考評部門,制定了新的考核辦法,績效工資所佔比例能提高到50%左右,最多的占到80%,“算下來,工資普遍比以前高了,而且員工工作更加有積極性,如果乾活賣力,收入甚至能達到以前的兩三倍”。
  由於改制後核銷了事業單位編制,員工的社保要按照企業製度來辦。李華稱,目前員工都參加了北京市企業職工基本養老保險,按照北京市有關規定繳納基本養老保險費,建立職工基本養老保險個人賬戶。在職職工此前按國家規定計算的連續工齡視同繳費年限,不再補繳基本養老保險費;轉制前已經離退休的人員,原國家規定的離退休費待遇標準不變。
  李華稱,公司電郵推廣專門設置了企業年金制度,這部分年金就是為了補償將來離退休員工事業單位養老金和企業養老金之間的“剪刀差”的。
  而在職稱方面,李華表示,由於改制後的文化傳媒性質屬於國企,原來副處級以上的職稱仍然保留,不過不刻意突出而已,這些人員仍然可以在體制內調動,例如從文化傳媒公司調到文化部或者轉調到其他體制內單位,理論上都是可以的,不會因為改制受到影響。
  由於文化報員工基本以年輕人為主,如無意於將來進入仕途,職稱問題對他們的影響其實也不算很大。李華表示,改制後,報社沒有裁員,相反,由於公司業務有所擴張,還新招了一些人,這些新來的員工自然是以企業勞動用工的形式簽訂合同。
  項目申報比同類有優勢除了身份轉換之外,改制工作的另一大難題是清產核資。
  中國文化報社創立於1985年11月,改制前的無形資產主要為一報三刊,即《中國文化報》、《藝術市場》、《藝術教育》、《文化月刊》。
  “我覺得轉企改制之後挺好的,作為年輕人,現在的機制鼓勵多勞多得,績效工資能占到??整個薪酬的五六成比率。”有五年工齡的李華(化名)親身電郵推廣經歷了國家文化部機關報——中國文化報轉企改制的整個過程。
  李華告訴記者,明年八九月份將是非時政類報刊轉企改制的截止時間。到時候,無論被改制單位是否已經準備好,都將被放到市場上去“自求多福、大浪淘沙”。
  新聞出版總署署長柳斌杰此前曾表示,目前全國非時政類報刊大約有6000多家,主要包括中央和地方黨報黨刊所辦的都市報、晚報;所有企業法人辦的報刊,例如出版集團辦報、報業集團辦報等;還有諸如中石油、中石化等大公司辦的行業報刊。今年首先要對這三類報刊進行轉制,截至5月份已經改制了1300多家。
  據李華稱,實際上早在改制之前,文化報就已經沒有財政戶頭了,得不到可靠、充足的經費保障。因此實際上早就在某些方面開始市場化運作的嘗試了。
  文化報下屬中國藝術研究院的一位人士告訴記者,實際上在改制之前,很多文化單位已經在到處“走穴”、自己創收了,由於上面撥款越來越少,不這麼搞,生存都有問題,更別提發展。
  文化報改製成文化傳媒公司之後,其註冊資金是5000萬元,出資人則是財政部。 “總公司是100%的國有企業,財政部100%電郵推廣持股,當然,底下的分公司是允許引入外來資本的。”李華稱。
  目前,中國文化傳媒已經開始進入很多文化產業的領域了,網站如國家動漫產業信息平台、文化傳播網,公司如影視藝術中心、遠東文化發展??公司也相繼成立。
  由於文化報尚處於改制的過渡期,因此政府對其有一定的扶持政策,例如改制時,文化部把印刷廠劃撥給中國文化傳媒,而其他的各種無形資產和文化資源當然也是無償地由公司繼承,它在公司未來開展業務、拓展市場方面具有巨大的作用,但由於無法精確估算而無法在清產核資時計入。
  “外界盛傳文化部撥給了中國文化傳媒公司大量經費,這不是事實,但文化部在政策和業務指導方面會無形中給中國文化傳媒公司一定傾斜。”李華稱。
  實際上,政府對中國文化傳媒的支持體現在以下方面,總公司或旗下分公司可以通過項目的形式向國家發改委或財政部申報,如申報通過,則其能通過項目的形式拿到資金。 “在申報過程中,相比電郵推廣其他文化公司,中國文化傳媒公司會有一定的優勢。”李華稱。

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